党课:坚持问题导向,做深做实调查研究(全文完整)

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党课:坚持问题导向,做深做实调查研究(全文完整)

同志们:

坚持问题导向,是我们党重要的思想方法和工作方法,也是习近平新时代中国特色社会主义思想的鲜明品格。习近平总书记强调:“每个时代总有属于它自己的问题,只要科学地认识、准确地把握、正确地解决这些问题,就能够把我们的社会不断推向前进。”中共中央办公厅印发的《关于在全党大兴调查研究的工作方案》,全文4070字,“问题”二字出现48次,明确要求“必须坚持问题导向,增强问题意识,敢于正视问题、善于发现问题,以解决问题为根本目的,真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实,不断提出真正解决问题的新思路新办法”。可见,坚持问题导向,是开展调查研究的逻辑主线,是真调研、伪调研的“试金石”;
要做实调查研究,必须坚持问题导向。借此机会,我谈几点体会,与同志们共同交流。

一、要善于发现问题

要身入心至。能否找准问题,很能考验调查研究者的能力。习近平总书记指出:“领导干部是党和国家事业发展的‘关键少数’。”领导干部岗位的重要性和“大兴”调查研究的要求,告诉我们要在调研的广泛性、针对性、实效性上狠下功夫,带着真心,保持虚心,既要“身入”更要“心至”,努力引起调研对象共情共鸣,主动拒绝、及时纠正“假调研”“被调研”“为调研而调研”等各种走马观花、形式主义,这样才能准确地发现问题。

要见微知著。因人的主观能动性所限、问题产生展开暴露需要一个过程等,要准确及时发现问题并不容易。我们要循循善诱,把握技巧,紧抓异常现象、苗头、倾向、痕迹、线索不放,善于从调研对象闪烁其词或话语“破绽”“缝隙”中看出端倪、刨根问底、发现实情。邓小平同志曾讲:“我在广东听说,有些地方养三只鸭子就是社会主义,养五只鸭子就是资本主义,怪得很!”一个“怪”字,就说明看出了问题。

要持之以恒。人类认识世界、改造世界的过程,就是发现问题、解决问题的过程。工作进步、事业发展的本质,就是通过持续地发现、解决问题,不断开创工作和事业新局面。从这个意义上讲,问题就是工作改进提升的抓手和动力、“牛鼻子”和突破口。习近平总书记强调,正确的决策离不开调查研究,正确的贯彻落实同样也离不开调查研究。可以说,问题意识决定了调查研究的成效。就一次调查研究来说,从选题立项、制定方案,到结合实例深入剖析,形成破解之策,再到建立清单,跟踪问效,每个步骤、环节都要有强烈的发现问题意识,否则就是在漫无目的地闲逛,就难以较好地发现问题。

要保持常态。矛盾是普遍存在的,旧的矛盾解决了,新的矛盾又会出现,躲不开绕不过。因问题在不断变化、不同问题在此消彼长,通过调查研究发现问题要保持常态,不可能一劳永逸。正如毛泽东同志所讲的那样“一万年还是要进行调查研究工作”。否则,对照昨天问题提出的解决思路和办法,根本不可能解决今天和明天的问题。

二、要敢于正视问题

要辩证看待。正视问题,就是要承认矛盾的普遍性、客观性。习近平总书记指出:“本来很贫困,却粉饰太平,结果只会把事情办糟。有的地方贫困,原因是多方面的,不等于工作没做好,大家不要有顾虑。”这就帮我们扫除了正视问题的心理障碍。某些企业鼓励各单位主动暴露自身问题并给予一定奖励,目的就在于引导各单位正视问题,既报喜又报忧,保持清醒、刀刃向内、迎难而上,积极、有序地改进问题。

要闻过则喜。北京市人社局副处长体验了一天送外卖后累瘫了,感叹道“太委屈了,这个钱太不好挣了”。人民网评论说,亏了体力的王处长,“赚”到了“真问题”,“尽管不能毕其功于一役,只要领导干部对基层群众有了同理心,看到了真问题,就一定会不断接近解决问题的终极目标”。我们在实际调研中,要有闻过则喜、知过不讳、自我否定、刀刃向内的勇气,坚决避免对待问题讳疾忌医、遮丑护短、漠视拖延等鸵鸟心态。

要赢得信任。毛泽东同志曾讲:“群众是真正的英雄,而我们自己则往往是幼稚可笑的。”下级和群众对于哪些领导干部愿听真话、真想帮他们解决问题,是看得出来的。把下级和群众真正放在心上,认真倾听他们的呼声,自觉向他们学习,让调研对象有讲真话的欲望,才是正视问题的态度。倘若下级和群众背后讲了怪话“谁提议谁来干,谁提问题证明谁的管理有问题”“这边讲出了问题,回头挨了整”,则说明下级和群众不认可领导干部的工作态度和工作方法。因此,我们要“甘当小学生”,从方方面面、点点滴滴入手,用心赢得下级和群众的信任,以便能得到下级和群众的帮助,更好地正视问题。

要敢讲真话。坚持实事求是,一切从实际出发,“不唯上、不唯书、只唯实”。但在实际工作中,“基层怕出问题,领导怕有问题,所以彼此心照不宣地选择了一叶障目,掩耳盗铃”,甚至有些问题还可能是上级造成的。作为领导干部,如果担心得罪上级,或者怕麻烦不想去解决问题,对发现的问题视而不见、隐瞒不报、不以为意、自我逃避,不敢坚持真理,缺乏斗争精神,将有损党员干部形象和事业发展。

三、要精于剖析问题

要去粗取精。调查是为了摸清实情,研究是为了找出问题本质、提出破解之策;
调查只是调研的基础,远非全部。实际工作中有一种常见现象:喜欢下基层调查情况的人多,愿意坐下来分析研究的人少,这就是“调而不研”“调查有余而研究不足”,不愿承受思考求索的痛苦。我们要通过深入细致的辨识、思考,从常态问题中捕捉到异常风险,从个性问题中总结出共性问题,从繁杂问题中梳理出关键问题,从苗头问题中洞悉未来走势,把零散的认识系统化、粗浅的认识深刻化、抽象的认识具体化。

要去伪存真。毛泽东同志曾说:“不做正确的调查同样没有发言权。”调研对象的话语,不可避免地受到本位主义的影响,带有主观成分、情绪因素,甚至有片面、夸张、吹捧、失实、虚假的内容,需要反复核实,互相印证,才能还原真实情况。习近平总书记在福安县坂中畲族村调研时,问完情况后会再计算一下,把零散的加起来,和之前地方政府汇报的数字作比对,就会知道哪些数字有水分。我们要站在全局的高度、客观的角度,坚持具体问题具体分析,总结概括真实现象,提炼升华有用建议,摒弃不实之词、不当想法、无价值内容,避免被牵着鼻子走,听到什么就信什么,导致误判形势、决策失准。

我就讲这么多,谢谢大家!

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